바젤 협약에 규정된 카지노 가입머니 수출입 절차
질문
위험 카지노 가입머니을 수입하고 수출할 때 무엇을 명심해야 합니까?
답변
1980년경부터 유럽과 미국 선진국의 카지노 가입머니이 아프리카 개발도상국에 방치되면서 환경오염이 눈에 띄게 되었습니다 UNEP(유엔환경계획)가 주도한 유해 카지노 가입머니의 국가간 이동 및 처리 규제에 관한 1992년 바젤 협약은 이러한 문제를 다루기 위한 국제적 틀로 확립되었습니다 일본도 1993년 협약에 가입했고, 그 시행을 위해 바젤법을 국내법으로 제정했다 2024년 4월 기준으로 189개국, 1개 기관이 바젤협약에 가입했습니다
Ⅰ 바젤협약 및 OECD 이사회 결정
바젤법에서는 특정유해카지노 가입머니을 특정유해카지노 가입머니 등으로 정의하고 있으며, 이는 선박 항해 중에 발생하는 카지노 가입머니, 방사성 물질 및 오염물질을 제외하고 다음 두 가지 범주에 속합니다
- 협약의 부속서 IV에 따라 폐기(최종 폐기 또는 재활용/복구)를 위해 수입 또는 수출되며 다음 중 하나에 해당하는 품목
- 협약의 부속서 III에 나열된 유해 특성을 가지고 있고 협약의 부속서 I의 카지노 가입머니 경로 및 함량에 해당하는 것(1998년 통지의 부속서 1에 해당하지 않지만 부속서 2 또는 3에 해당하는 것)
- 협약 부속서 II의 가정용 카지노 가입머니
- 일본이 독자적으로 결정하여 협약 사무국에 보고한 사항(협약 제3조)
- 협약 제3조에 의거하여 타국이 사무국에 보고하는 사항으로서 환경부령으로 정하는 사항
- 양자간 또는 다자간 지역 조약 이외의 협정에 따라 규제되는 사항(협약 제11조)
부록 VIII은 원칙적으로 규제 대상이 되는 항목을 보여주고, 부록 IX는 원칙적으로 규제 대상이 아닌 항목을 보여줍니다
'회수 작업 대상 카지노 가입머니의 국경 간 작업 규제에 관한 OECD 이사회 결정''은 바젤 협약에 규정된 처리 작업(재활용 및 회수 작업)을 수행하기 위해 제정되었습니다 OECD 이사회의 결정은 바젤협약 당사국 여부와 관계없이 바젤협약 당사국이 아닌 미국을 포함한 OECD 회원국에 적용됩니다 OECD 이사회 결정에 따라 규제 대상 품목은 별표 1과, 규제 대상이 아닌 품목은 별표 2와 같다
대만의 경우 교류협회(현 일본-대만교류협회)와 아시아-동부협회 간의 합의를 따르겠습니다
Ⅱ 바젤법 및 카지노 가입머니관리법(국내법)
"특정유해폐기물 등의 수출입 규제에 관한 법률" (바젤법)과 "폐기물 처리 및 청소에 관한 법률"(폐기물 처리법)이 바젤협약의 국내 시행법으로 제정되었습니다 바젤법은 바젤협약상 "유해폐기물"을 "특정유해폐기물등"으로 정의하고, 고시 "특정유해폐기물등의 수출입 규제에 관한 법률 제2조 제1항 제1호가목에 규정된 것"에 구체적으로 규제대상인 것과 규제대상이 아닌 것을 명시하고 있다
별표1(철스크랩, 섬유스크랩 53종 등)은 원칙적으로 규제대상이 아니나, 별표2(대상목록)는 규제대상입니다 별표 2에 기재되지 않은 품목은 별표 3에 따라 결정한다 예를 들어 철스크랩은 원칙적으로 별표 1에 따른 규제 대상이 아니지만, 철이나 플라스틱 이외의 금속 등 이물질이 포함된 경우에는 별표 3 제17호 내지 제41호에 해당하는지를 확인하여 규제 대상이 된다
Ⅲ 수출/수입 절차
바젤법은 "특정 유해 폐기물 등"을 규제합니다 폐기물 관리법은 일본에서 "폐기물"로 간주되는 것을 규제합니다 따라서 화물에 따라 바젤법과 폐기물 관리 및 공공 정화법이 모두 적용될 수 있으며, 화물에 따라 둘 중 하나만 적용될 수도 있습니다
바젤법에 규정된 특정 유해 카지노 가입머니을 수출하는 경우, 수령국의 서면 동의, 바젤법에 따른 환경부 장관의 확인(수령국이 OECD 비회원국인 경우) 및 외국환 및 외국 무역법(외국환법)에 따른 경제산업부 장관의 승인이 필요합니다 또한 실제로 화물을 운송할 때에는 수출이동서류를 휴대해야 하며, 화물을 폐기할 때에는 수출이동서류에 기재된 내용에 따라 적절한 환경보전을 실시할 필요가 있습니다
바젤법에 규정된 특정 유해 카지노 가입머니을 수입하려는 경우, 사전에 수령국의 서면 통지와 외환법에 근거한 경제 산업부 장관의 승인이 필요합니다 또한 실제로 화물을 운송할 때에는 수입이동서류를 휴대해야 하며, 화물을 폐기할 때에는 수입이동서류에 기재된 내용에 따라 적절한 환경보호 조치를 취해야 합니다 또한, 폐기를 하는 경우에는 소정의 양식에 따라 경제산업대신, 환경대신, 수출자 및 수출국에 신고할 필요가 있습니다
카지노 가입머니 관리법에 따른 수출입의 경우, 카지노 가입머니을 수출할 때 환경부 장관에게 확인이 필요하고, 수입할 때 환경부 장관의 허가를 받아야 합니다
IV 바젤법 일부개정에 관하여
바젤법이 제정된 지 25년이 지났으며, 전 세계적으로 폐전자회로기판 및 폐납축전지 거래가 증가함에 따라 2017년 3월 법이 개정되었습니다
주요 내용은 다음과 같습니다
- 특정위험카지노 가입머니 등(규제물질)의 범위를 법적으로 명확히 하여 불법수출통제의 실효성을 보장합니다(법률 제2조 제1항 제1호a호)
- 수출국의 조약에 따라 위험 카지노 가입머니로 간주되는 것을 특정 위험 카지노 가입머니 등(규제 물질)에 추가하고 수출 승인을 요건으로 하여 반복적인 반송 통지를 방지합니다(제2조 1항 1항 E)
- 수출국의 환경오염 방지조치에 관하여 환경부장관이 확인하여야 할 사항을 법적으로 명확화하여 수출국의 환경오염을 방지한다(법 제4조 제3항) 폐연축전지는 부령 개정으로 선진국으로 수출하더라도 환경부장관의 별도 검증을 받게 된다
- 폐전자회로기판 등의 재활용과 같은 목적으로 개발도상국에서 수입하는 경우 상대적으로 덜 유해하며 바젤법에서 제외되며 신고, 동의 또는 수입 승인이 필요하지 않습니다(현재 선진국에서는 요구되지 않음)(제2조, 제1항, 항목 1-a)
- 수입업체 및 재활용 업체에 대한 인증 시스템 구축 인증수입업자가 재활용 등의 목적으로 상대적으로 유해성이 높은 특정유해카지노 가입머니(규제물질)을 수입하는 경우에는 수입승인이 필요하지 않습니다(법 제8조 제1항, 제14조 내지 제16조)
이 법안의 조항은 공포일로부터 1년 6개월 이내에 정령으로 지정된 날짜에 발효됩니다
관련기관
참고 자료/정보
- 환경부:
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특정위험카지노 가입머니 등의 수출입 관리 시스템 개요 및 시행 현황에 대하여
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특정유해카지노 가입머니 등의 수출입 규제에 관한 법률 일부 개정 법안에 대한 각의 결정에 관하여
- 경제산업부:
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바젤 협약/바젤법 규제 대상, 메커니즘, 절차 등
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바젤법이 적용되는 상품에 대한 수출 승인 신청 절차 정보(대만판)
(59MB)
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“특정 유해 카지노 가입머니 등의 수출 승인” 일부 개정에 대하여
(125KB)
- 외무부:
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바젤 협약
조사 날짜: 2017년 6월
최종 업데이트: 2025년 8월
문서 번호:
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